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    第七十六條 緩刑的考察

    時間:2021-02-26 15:29 點擊: 關(guān)鍵詞:緩刑的考察

      第七十六條 緩刑的考察

      條文內(nèi)容

      第七十六條 內(nèi)容

      第七十六條 對宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗期限內(nèi),依法實行社區(qū)矯正,如果沒有本法第七十七條規(guī)定的情形,緩刑考驗期滿,原判的刑罰就不再執(zhí)行,并公開予以宣告。

      釋義闡明

      第七十六條 釋義

      【說明】

      《刑法》第76條是關(guān)于對宣告緩刑的犯罪分子實行社區(qū)矯正以及緩刑考驗期滿應(yīng)如何處理的規(guī)定。

      根據(jù)本條規(guī)定,被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗期限內(nèi)依法實行社區(qū)矯正。緩刑是對符合條件的犯罪分子在一定期限內(nèi)暫不關(guān)押、予以考察的刑罰執(zhí)行制度。作為一種非監(jiān)禁的刑罰執(zhí)行方式,緩刑充分體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟的刑事政策,對于教育改造犯罪情節(jié)相對較輕的犯罪分子,鼓勵其回歸社會,最大限度化消極因素為積極因素,促進社會和諧,具有重要意義。正在進行的深化司法體制和工作機制改革也提出要擴大緩刑制度的適用范圍。緩刑要取得好的社會效果,一個很重要的方面在于對處于緩刑考驗期的犯罪分子予以有效地監(jiān)督、管理和教育改造,而不是一放了之。近年來,在社區(qū)矯正試點工作中,由社區(qū)矯正組織對緩刑的犯罪分子進行監(jiān)督和管理,是新的社會條件下探索改進緩刑犯罪分子監(jiān)督管理工作的有益嘗試,實際上加強了對這部分犯罪分子的管理和教育改造的力度,這也為進一步擴大緩刑適用范圍創(chuàng)造了條件。

      被宣告緩刑的犯罪分子,在社區(qū)矯正期間遵守有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定,沒有本法第77條規(guī)定的撤銷緩刑的情形,如沒有犯新罪,發(fā)現(xiàn)漏罪,違反法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于緩刑的監(jiān)督管理規(guī)定的,表明其在考驗期間的教育改造取得了成效,人身危險性得以消除,原判刑罰就不需要再執(zhí)行。對此,有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)向犯罪分子及其所在單位、居住地的居委會、村委會公開予以宣告。

      【立法理由】

      本條原規(guī)定,被宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗期限內(nèi),由公安機關(guān)考察,所在單位或者基層組織予以配合,如果沒有刑法第77條規(guī)定的情形,緩刑考驗期滿,原判的刑罰就不再執(zhí)行,并公開予以宣告。《刑法修正案(八)》將該規(guī)定修改為,對宣告緩刑的犯罪分子,在緩刑考驗期限內(nèi),依法實行社區(qū)矯正,如果沒有本法第77條規(guī)定的情形,緩刑考驗期滿,原判的刑罰就不再執(zhí)行,并公開予以宣告。即將原來規(guī)定的“由公安機關(guān)考察”修改為“依法實行社區(qū)矯正”。

      這一修改,主要是考慮到社區(qū)矯正試點工作的實際情況,并與正在起草當(dāng)中的社區(qū)矯正法相銜接。有關(guān)方面提出,2003年以來,有關(guān)部門在一些地方開展社區(qū)矯正試點工作,各方面反映較好,2009年,有關(guān)部門又進一步在全國試行社區(qū)矯正。社區(qū)矯正是非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行方式,是指將符合法定條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關(guān)在相關(guān)社會團體、民問組織和社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。目前正在試行當(dāng)中的社區(qū)矯正對象中,就包括被適用緩刑的犯罪分子。因此,本條的規(guī)定,為通過社區(qū)矯正,對被適用緩刑的犯罪分子依法實行教育、管理和監(jiān)督提供了必要的法律依據(jù)。關(guān)于社區(qū)矯正的具體做法,可以在總結(jié)試行經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在將來出臺的社區(qū)矯正法當(dāng)中作出具體規(guī)定。

      需要注意的是,刑法關(guān)于緩刑考察機關(guān)的修改,并不是簡單地將考察機關(guān)由一個部門更換為另一個部門。社區(qū)矯正是一項綜合性很強的工作,需要各有關(guān)部門分工配合,并充分動員社會各方面力量,共同做好工作。雖然《刑法修正案(八)》將刑法原來規(guī)定的“由公安機關(guān)考察”修改為“依法實行社區(qū)矯正”,并非意味著公安機關(guān)不再承擔(dān)對被適用緩刑的犯罪分子的監(jiān)督管理職責(zé)。在正在試行的社區(qū)矯正工作中,公安機關(guān)承擔(dān)著重要監(jiān)督管理職責(zé)。將來出臺社區(qū)矯正法以后,公安機關(guān)作為主要的社會治安管理部門,仍然需要承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé),發(fā)揮重要作用。

      【相關(guān)規(guī)定】

      1.《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》

      社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關(guān)在相關(guān)社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),并促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。社區(qū)矯正是積極利用各種社會資源、整合社會各方面力量,對罪行較輕、主觀惡性較小、社會危害性不大的罪犯或者經(jīng)過監(jiān)管改造、確有悔改表現(xiàn)、不致再危害社會的罪犯在社區(qū)中進行有針對性管理、教育和改造的工作,是當(dāng)今世界各國刑罰制度發(fā)展的趨勢。為了適應(yīng)我國政治、經(jīng)濟、社會及文化的發(fā)展要求,有必要開展社區(qū)矯正試點工作,積極探索刑罰執(zhí)行制度改革。

      二、社區(qū)矯正的適用范圍和任務(wù)

      (一)社區(qū)矯正的適用范圍

      根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定,社區(qū)矯正的適用范圍主要包括下列5種罪犯:

      1.被判處管制的。

      2.被宣告緩刑的。

      3.被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,具體包括:

      (1)有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的;

      (2)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;

      (3)生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。

      4.被裁定假釋的。

      5.被剝奪政治權(quán)利,并在社會上服刑的。

      在符合上述條件的情況下,對于罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯,以及罪行較輕的初犯、過失犯等,應(yīng)當(dāng)作為重點對象,適用上述非監(jiān)禁措施,實施社區(qū)矯正。

      2.《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于在全國試行社區(qū)矯正工作的意見》

      三、全面試行社區(qū)矯正工作的主要任務(wù)

      試點省(區(qū)、市)要積極探索社區(qū)矯正工作規(guī)律,總結(jié)完善社區(qū)矯正試點經(jīng)驗,研究解決試點工作中的困難和問題,尚未在全轄區(qū)試行社區(qū)矯正工作的,要在全轄區(qū)試行社區(qū)矯正工作。非試點省(區(qū)、市)要借鑒試點地區(qū)的有益經(jīng)驗,認真研究制定開展社區(qū)矯正工作的具體意見和方案,視情況可以先行試點再全面試行,條件具備的也可以直接在全轄區(qū)試行。

      解釋性文件

      最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于對因犯罪在大陸受審的臺灣居民依法適用緩刑實行社區(qū)矯正有關(guān)問題的意見(2017年1月1日施行 法發(fā)〔2016〕33號)

      第七條 對緩刑犯的社區(qū)矯正,由其在大陸居住地的司法行政機關(guān)負責(zé)指導(dǎo)管理、組織實施;在大陸沒有居住地的,由本意見第三條規(guī)定的有關(guān)司法行政機關(guān)負責(zé)。

      第八條 為緩刑犯確定的社區(qū)矯正小組可以吸收下列人員參與:

      (一)當(dāng)?shù)嘏_灣同胞投資企業(yè)協(xié)會、臺灣同胞投資企業(yè)的代表;

      (二)在大陸居住或者工作的臺灣同胞;

      (三)緩刑犯在大陸的親友;

      (四)其他愿意且有能力參與社區(qū)矯正工作的人員。

      第九條 根據(jù)社區(qū)矯正需要,司法行政機關(guān)可以會同相關(guān)部門,協(xié)調(diào)臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會、臺灣同胞投資企業(yè)等,為緩刑犯提供工作崗位、技能培訓(xùn)等幫助。

      第十條 對于符合條件的緩刑犯,可以依據(jù)《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》,移交臺灣地區(qū)執(zhí)行。

      第十一條 對因犯罪在大陸受審、執(zhí)行刑罰的臺灣居民判處管制、裁定假釋、決定或者批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行,實行社區(qū)矯正的,可以參照適用本意見的有關(guān)規(guī)定。

      最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部社區(qū)矯正實施辦法(2012年3月1日施行 司發(fā)通〔2012〕12號)

      第一條 為依法規(guī)范實施社區(qū)矯正,將社區(qū)矯正人員改造成為守法公民,根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》等有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合社區(qū)矯正工作實際,制定本辦法。

      第二條 司法行政機關(guān)負責(zé)指導(dǎo)管理、組織實施社區(qū)矯正工作。

      人民法院對符合社區(qū)矯正適用條件的被告人、罪犯依法作出判決、裁定或者決定。

      人民檢察院對社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)依法實行法律監(jiān)督。

      公安機關(guān)對違反治安管理規(guī)定和重新犯罪的社區(qū)矯正人員及時依法處理。

      第三條 縣級司法行政機關(guān)社區(qū)矯正機構(gòu)對社區(qū)矯正人員進行監(jiān)督管理和教育幫助。司法所承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作。

      社會工作者和志愿者在社區(qū)矯正機構(gòu)的組織指導(dǎo)下參與社區(qū)矯正工作。

      有關(guān)部門、村(居)民委員會、社區(qū)矯正人員所在單位、就讀學(xué)校、家庭成員或者監(jiān)護人、保證人等協(xié)助社區(qū)矯正機構(gòu)進行社區(qū)矯正。

      第四條 人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、監(jiān)獄對擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯,需要調(diào)查其對所居住社區(qū)影響的,可以委托縣級司法行政機關(guān)進行調(diào)查評估。

      受委托的司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托機關(guān)的要求,對被告人或者罪犯的居所情況、家庭和社會關(guān)系、一貫表現(xiàn)、犯罪行為的后果和影響、居住地村(居)民委員會和被害人意見、擬禁止的事項等進行調(diào)查了解,形成評估意見,及時提交委托機關(guān)。

      第五條 對于適用社區(qū)矯正的罪犯,人民法院、公安機關(guān)、監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)核實其居住地,在向其宣判時或者在其離開監(jiān)所之前,書面告知其到居住地縣級司法行政機關(guān)報到的時間期限以及逾期報到的后果,并通知居住地縣級司法行政機關(guān);在判決、裁定生效起三個工作日內(nèi),送達判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書、假釋證明書副本等法律文書,同時抄送其居住地縣級人民檢察院和公安機關(guān)。縣級司法行政機關(guān)收到法律文書后,應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)送達回執(zhí)。

      第六條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自人民法院判決、裁定生效之日或者離開監(jiān)所之日起十日內(nèi)到居住地縣級司法行政機關(guān)報到。縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時為其辦理登記接收手續(xù),并告知其三日內(nèi)到指定的司法所接受社區(qū)矯正。發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員未按規(guī)定時間報到的,縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織查找,并通報決定機關(guān)。

      暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員,由交付執(zhí)行的監(jiān)獄、看守所將其押送至居住地,與縣級司法行政機關(guān)辦理交接手續(xù)。罪犯服刑地與居住地不在同一省、自治區(qū)、直轄市,需要回居住地暫予監(jiān)外執(zhí)行的,服刑地的省級監(jiān)獄管理機關(guān)、公安機關(guān)監(jiān)所管理部門應(yīng)當(dāng)書面通知罪犯居住地的同級監(jiān)獄管理機關(guān)、公安機關(guān)監(jiān)所管理部門,指定一所監(jiān)獄、看守所接收罪犯檔案,負責(zé)辦理罪犯收監(jiān)、釋放等手續(xù)。人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)通知其居住地縣級司法行政機關(guān)派員到庭辦理交接手續(xù)。

      第七條 司法所接收社區(qū)矯正人員后,應(yīng)當(dāng)及時向社區(qū)矯正人員宣告判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書等有關(guān)法律文書的主要內(nèi)容;社區(qū)矯正期限;社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定、被禁止的事項以及違反規(guī)定的法律后果;社區(qū)矯正人員依法享有的權(quán)利和被限制行使的權(quán)利;矯正小組人員組成及職責(zé)等有關(guān)事項。

      宣告由司法所工作人員主持,矯正小組成員及其他相關(guān)人員到場,按照規(guī)定程序進行。

      第八條 司法所應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正人員確定專門的矯正小組。矯正小組由司法所工作人員擔(dān)任組長,由本辦法第三條第二、第三款所列相關(guān)人員組成。社區(qū)矯正人員為女性的,矯正小組應(yīng)當(dāng)有女性成員。

      司法所應(yīng)當(dāng)與矯正小組簽訂矯正責(zé)任書,根據(jù)小組成員所在單位和身份,明確各自的責(zé)任和義務(wù),確保各項矯正措施落實。

      第九條 司法所應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正人員制定矯正方案,在對社區(qū)矯正人員被判處的刑罰種類、犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個性特征和生活環(huán)境等情況進行綜合評估的基礎(chǔ)上,制定有針對性的監(jiān)管、教育和幫助措施。根據(jù)矯正方案的實施效果,適時予以調(diào)整。

      第十條 縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正人員建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案,包括適用社區(qū)矯正的法律文書,以及接收、監(jiān)管審批、處罰、收監(jiān)執(zhí)行、解除矯正等有關(guān)社區(qū)矯正執(zhí)行活動的法律文書。

      司法所應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)矯正工作檔案,包括司法所和矯正小組進行社區(qū)矯正的工作記錄,社區(qū)矯正人員接受社區(qū)矯正的相關(guān)材料等。同時留存社區(qū)矯正執(zhí)行檔案副本。

      第十一條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)定期向司法所報告遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會活動的情況。發(fā)生居所變化、工作變動、家庭重大變故以及接觸對其矯正產(chǎn)生不利影響人員的,社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)及時報告。

      保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員還應(yīng)當(dāng)每個月向司法所報告本人身體情況,每三個月向司法所提交病情復(fù)查情況。

      第十二條 對于人民法院禁止令確定需經(jīng)批準(zhǔn)才能進入的特定區(qū)域或者場所,社區(qū)矯正人員確需進入的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級司法行政機關(guān)批準(zhǔn),并告知人民檢察院。

      第十三條 社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣(旗)。

      社區(qū)矯正人員因就醫(yī)、家庭重大變故等原因,確需離開所居住的市、縣(旗),在七日以內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)司法所批準(zhǔn);超過七日的,應(yīng)當(dāng)由司法所簽署意見后報經(jīng)縣級司法行政機關(guān)批準(zhǔn)。返回居住地時,應(yīng)當(dāng)立即向司法所報告。社區(qū)矯正人員離開所居住市、縣(旗)不得超過一個月。

      第十四條 社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更居住的縣(市、區(qū)、旗)。

      社區(qū)矯正人員因居所變化確需變更居住地的,應(yīng)當(dāng)提前一個月提出書面申請,由司法所簽署意見后報經(jīng)縣級司法行政機關(guān)審批。縣級司法行政機關(guān)在征求社區(qū)矯正人員新居住地縣級司法行政機關(guān)的意見后作出決定。

      經(jīng)批準(zhǔn)變更居住地的,縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三個工作日內(nèi),將有關(guān)法律文書和矯正檔案移交新居住地縣級司法行政機關(guān)。有關(guān)法律文書應(yīng)當(dāng)抄送現(xiàn)居住地及新居住地縣級人民檢察院和公安機關(guān)。社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定之日起七日內(nèi)到新居住地縣級司法行政機關(guān)報到。

      第十五條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加公共道德、法律常識、時事政策等教育學(xué)習(xí)活動,增強法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識。社區(qū)矯正人員每月參加教育學(xué)習(xí)時間不少于八小時。

      第十六條 有勞動能力的社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加社區(qū)服務(wù),修復(fù)社會關(guān)系,培養(yǎng)社會責(zé)任感、集體觀念和紀(jì)律意識。社區(qū)矯正人員每月參加社區(qū)服務(wù)時間不少于八小時。

      第十七條 根據(jù)社區(qū)矯正人員的心理狀態(tài)、行為特點等具體情況,應(yīng)當(dāng)采取有針對性的措施進行個別教育和心理輔導(dǎo),矯正其違法犯罪心理,提高其適應(yīng)社會能力。

      第十八條 司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員的需要,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),幫助落實社會保障措施。

      第十九條 司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員個人生活、工作及所處社區(qū)的實際情況,有針對性地采取實地檢查、通訊聯(lián)絡(luò)、信息化核查等措施及時掌握社區(qū)矯正人員的活動情況。重點時段、重大活動期間或者遇有特殊情況,司法所應(yīng)當(dāng)及時了解掌握社區(qū)矯正人員的有關(guān)情況,可以根據(jù)需要要求社區(qū)矯正人員到辦公場所報告、說明情況。

      社區(qū)矯正人員脫離監(jiān)管的,司法所應(yīng)當(dāng)及時報告縣級司法行政機關(guān)組織追查。

      第二十條 司法所應(yīng)當(dāng)定期到社區(qū)矯正人員的家庭、所在單位、就讀學(xué)校和居住的社區(qū)了解、核實社區(qū)矯正人員的思想動態(tài)和現(xiàn)實表現(xiàn)等情況。

      對保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員,司法所應(yīng)當(dāng)定期與其治療醫(yī)院溝通聯(lián)系,及時掌握其身體狀況及疾病治療、復(fù)查結(jié)果等情況,并根據(jù)需要向批準(zhǔn)、決定機關(guān)或者有關(guān)監(jiān)獄、看守所反饋情況。

      第二十一條 司法所應(yīng)當(dāng)及時記錄社區(qū)矯正人員接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)等情況,定期對其接受矯正的表現(xiàn)進行考核,并根據(jù)考核結(jié)果,對社區(qū)矯正人員實施分類管理。

      第二十二條 發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員有違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令情形的,司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時派員調(diào)查核實情況,收集有關(guān)證明材料,提出處理意見。

      第二十三條 社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予警告,并出具書面決定:

      (一)未按規(guī)定時間報到的;

      (二)違反關(guān)于報告、會客、外出、居住地變更規(guī)定的;

      (三)不按規(guī)定參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動,經(jīng)教育仍不改正的;

      (四)保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員無正當(dāng)理由不按時提交病情復(fù)查情況,或者未經(jīng)批準(zhǔn)進行就醫(yī)以外的社會活動且經(jīng)教育仍不改正的;

      (五)違反人民法院禁止令,情節(jié)輕微的;

      (六)其他違反監(jiān)督管理規(guī)定的。

      第二十四條 社區(qū)矯正人員違反監(jiān)督管理規(guī)定或者人民法院禁止令,依法應(yīng)予治安管理處罰的,縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時提請同級公安機關(guān)依法給予處罰。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果通知縣級司法行政機關(guān)。

      第二十五條 緩刑、假釋的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,由居住地同級司法行政機關(guān)向原裁判人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議書并附相關(guān)證明材料,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到之日起一個月內(nèi)依法作出裁定:

      (一)違反人民法院禁止令,情節(jié)嚴(yán)重的;

      (二)未按規(guī)定時間報到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管,超過一個月的;

      (三)因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,仍不改正的;

      (四)受到司法行政機關(guān)三次警告仍不改正的;

      (五)其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的。

      司法行政機關(guān)撤銷緩刑、假釋的建議書和人民法院的裁定書同時抄送社區(qū)矯正人員居住地同級人民檢察院和公安機關(guān)。

      第二十六條 暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,由居住地縣級司法行政機關(guān)向批準(zhǔn)、決定機關(guān)提出收監(jiān)執(zhí)行的建議書并附相關(guān)證明材料,批準(zhǔn)、決定機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起十五日內(nèi)依法作出決定:

      (一)發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的;

      (二)未經(jīng)司法行政機關(guān)批準(zhǔn)擅自離開居住的市、縣(旗),經(jīng)警告拒不改正,或者拒不報告行蹤,脫離監(jiān)管的;

      (三)因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,仍不改正的;

      (四)受到司法行政機關(guān)兩次警告,仍不改正的;

      (五)保外就醫(yī)期間不按規(guī)定提交病情復(fù)查情況,經(jīng)警告拒不改正的;

      (六)暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后,刑期未滿的;

      (七)保證人喪失保證條件或者因不履行義務(wù)被取消保證人資格,又不能在規(guī)定期限內(nèi)提出新的保證人的;

      (八)其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的。

      司法行政機關(guān)的收監(jiān)執(zhí)行建議書和決定機關(guān)的決定書,應(yīng)當(dāng)同時抄送社區(qū)矯正人員居住地同級人民檢察院和公安機關(guān)。

      第二十七條 人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,居住地縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將罪犯送交監(jiān)獄或者看守所,公安機關(guān)予以協(xié)助。

      監(jiān)獄管理機關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)立即赴羈押地將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。

      公安機關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,由罪犯居住地看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。

      第二十八條 社區(qū)矯正人員符合法定減刑條件的,由居住地縣級司法行政機關(guān)提出減刑建議書并附相關(guān)證明材料,經(jīng)地(市)級司法行政機關(guān)審核同意后提請社區(qū)矯正人員居住地的中級人民法院裁定。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到之日起一個月內(nèi)依法裁定;暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的減刑,案情復(fù)雜或者情況特殊的,可以延長一個月。司法行政機關(guān)減刑建議書和人民法院減刑裁定書副本,應(yīng)當(dāng)同時抄送社區(qū)矯正人員居住地同級人民檢察院和公安機關(guān)。

      第二十九條 社區(qū)矯正期滿前,社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)作出個人總結(jié),司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)其在接受社區(qū)矯正期間的表現(xiàn)、考核結(jié)果、社區(qū)意見等情況作出書面鑒定,并對其安置幫教提出建議。

      第三十條 社區(qū)矯正人員矯正期滿,司法所應(yīng)當(dāng)組織解除社區(qū)矯正宣告。宣告由司法所工作人員主持,按照規(guī)定程序公開進行。

      司法所應(yīng)當(dāng)針對社區(qū)矯正人員不同情況,通知有關(guān)部門、村(居)民委員會、群眾代表、社區(qū)矯正人員所在單位、社區(qū)矯正人員的家庭成員或者監(jiān)護人、保證人參加宣告。

      宣告事項應(yīng)當(dāng)包括:宣讀對社區(qū)矯正人員的鑒定意見;宣布社區(qū)矯正期限屆滿,依法解除社區(qū)矯正;對判處管制的,宣布執(zhí)行期滿,解除管制;對宣告緩刑的,宣布緩刑考驗期滿,原判刑罰不再執(zhí)行;對裁定假釋的,宣布考驗期滿,原判刑罰執(zhí)行完畢。

      縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社區(qū)矯正人員發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書,并書面通知決定機關(guān),同時抄送縣級人民檢察院和公安機關(guān)。

      暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員刑期屆滿的,由監(jiān)獄、看守所依法為其辦理刑滿釋放手續(xù)。

      第三十一條 社區(qū)矯正人員死亡、被決定收監(jiān)執(zhí)行或者被判處監(jiān)禁刑罰的,社區(qū)矯正終止。

      社區(qū)矯正人員在社區(qū)矯正期間死亡的,縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時書面通知批準(zhǔn)、決定機關(guān),并通報縣級人民檢察院。

      第三十二條 對于被判處剝奪政治權(quán)利在社會上服刑的罪犯,司法行政機關(guān)配合公安機關(guān),監(jiān)督其遵守刑法第五十四條的規(guī)定,并及時掌握有關(guān)信息。被剝奪政治權(quán)利的罪犯可以自愿參加司法行政機關(guān)組織的心理輔導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)活動。

      第三十三條 對未成年人實施社區(qū)矯正,應(yīng)當(dāng)遵循教育、感化、挽救的方針,按照下列規(guī)定執(zhí)行:

      (一)對未成年人的社區(qū)矯正應(yīng)當(dāng)與成年人分開進行;

      (二)對未成年社區(qū)矯正人員給予身份保護,其矯正宣告不公開進行,其矯正檔案應(yīng)當(dāng)保密;

      (三)未成年社區(qū)矯正人員的矯正小組應(yīng)當(dāng)有熟悉青少年成長特點的人員參加;

      (四)針對未成年人的年齡、心理特點和身心發(fā)育需要等特殊情況,采取有益于其身心健康發(fā)展的監(jiān)督管理措施;

      (五)采用易為未成年人接受的方式,開展思想、法制、道德教育和心理輔導(dǎo);

      (六)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為未成年社區(qū)矯正人員就學(xué)、就業(yè)等提供幫助;

      (七)督促未成年社區(qū)矯正人員的監(jiān)護人履行監(jiān)護職責(zé),承擔(dān)撫養(yǎng)、管教等義務(wù);

      (八)采取其他有利于未成年社區(qū)矯正人員改過自新、融入正常社會生活的必要措施。

      犯罪的時候不滿十八周歲被判處五年有期徒刑以下刑罰的社區(qū)矯正人員,適用前款規(guī)定。

      第三十四條 社區(qū)矯正人員社區(qū)矯正期滿的,司法所應(yīng)當(dāng)告知其安置幫教有關(guān)規(guī)定,與安置幫教工作部門妥善做好交接,并轉(zhuǎn)交有關(guān)材料。

      第三十五條 司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立例會、通報、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息報送、統(tǒng)計、檔案管理以及執(zhí)法考評、執(zhí)法公開、監(jiān)督檢查等制度,保障社區(qū)矯正工作規(guī)范運行。

      司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件處置機制,發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員非正常死亡、實施犯罪、參與群體性事件的,應(yīng)當(dāng)立即與公安機關(guān)等有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、妥善處置,并將有關(guān)情況及時報告上級司法行政機關(guān)和有關(guān)部門。

      司法行政機關(guān)和公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院建立社區(qū)矯正人員的信息交換平臺,實現(xiàn)社區(qū)矯正工作動態(tài)數(shù)據(jù)共享。

      第三十六條 社區(qū)矯正人員的人身安全、合法財產(chǎn)和辯護、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪或者限制的權(quán)利不受侵犯。社區(qū)矯正人員在就學(xué)、就業(yè)和享受社會保障等方面,不受歧視。

      司法工作人員應(yīng)當(dāng)認真聽取和妥善處理社區(qū)矯正人員反映的問題,依法維護其合法權(quán)益。

      第三十七條 人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正執(zhí)法活動違反法律和本辦法規(guī)定的,可以區(qū)別情況提出口頭糾正意見、制發(fā)糾正違法通知書或者檢察建議書。交付執(zhí)行機關(guān)和執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時糾正、整改,并將有關(guān)情況告知人民檢察院。

      第三十八條 在實施社區(qū)矯正過程中,司法工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法違紀(jì)行為的,依法給予相應(yīng)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第三十九條 各級人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)切實加強對社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,明確工作機構(gòu),配備工作人員,落實工作經(jīng)費,保障社區(qū)矯正工作的順利開展。

      第四十條 本辦法自2012年3月1日起施行。

    第七十六條 緩刑的考察 http://www.iseeip.com/zhuanti/3921.html
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