但是,采用協(xié)議征收的項(xiàng)目中,法律無法再對征收方的行為實(shí)現(xiàn)約束。征收方拆除被征房屋的程序可能非常簡單——一個愿打一個愿挨。拆完以后錢沒到位,被拆遷人甚至只能去打民事官司,這無疑將是極為悲劇的維權(quán)局面。
以“協(xié)議拆遷”方式實(shí)施的項(xiàng)目往往帶有各種復(fù)雜的“名頭”:例如舊(整)村改造、以宅基地?fù)Q房、環(huán)保騰退等等。這些項(xiàng)目的出發(fā)點(diǎn)也許是好的,但出于急需用地或其他原因考慮,征收方就會采取協(xié)議方式實(shí)施。
法定的征收程序耗時較長,步驟細(xì)致,且賦予了被征收人較多的救濟(jì)途徑。征收方自然希望用最簡單的程序?qū)崿F(xiàn)房屋被拆除、有地可用的局面,協(xié)議拆遷就此堪稱他們的“法寶”。
【從頭到尾于法無據(jù),被征收人維權(quán)難】
在合法的征收項(xiàng)目中,征收方是法律所規(guī)定的特定行政機(jī)關(guān)。政府部門的存在,使得征收行為具備了行政屬性。有法律的約束,政府部門將做好征收中的各項(xiàng)工作,給予被征收人妥善的安置與補(bǔ)償。
如果征收方出現(xiàn)違反法定程序,或是未依法履行補(bǔ)償安置職責(zé)的情形,被征收人就可以通過申請行政復(fù)議、提起行政訴訟等方式維權(quán)。征收方也將承擔(dān)一系列法律責(zé)任。
一審廣州市越秀區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為:原告經(jīng)廣州市國土資源和房屋管理局的批準(zhǔn)實(shí)施拆遷廣州市西湖路大馬站38號后座首、二層房屋地段的房屋,訟爭房屋地段的拆遷用地及建設(shè)項(xiàng)目是經(jīng)本市城市規(guī)劃、國土部門的審核進(jìn)行危房改造項(xiàng)目的建設(shè)公共綠地工程。原告作為拆遷人,應(yīng)按照城市房屋拆遷法規(guī)對被拆遷人進(jìn)行拆遷補(bǔ)償;被告作為訟爭房屋的產(chǎn)權(quán)人也即是被拆遷人,有義務(wù)服從國家規(guī)劃建設(shè)的需要,在規(guī)定的期限內(nèi)與原告辦理有關(guān)的拆遷補(bǔ)償手續(xù)后遷出被拆遷房屋給原告拆除。為不影響原告的拆遷工程,在原告向公證機(jī)關(guān)辦理了訟爭房屋的證據(jù)保全并提供房屋臨遷安置被告的情況下,原告請求被告立即將訟爭房屋交付拆除可行,該院予以支持。
關(guān)于本案房屋拆遷補(bǔ)償?shù)膸讉€問題: 浦東動遷律師 1、《廣東省拆遷城鎮(zhèn)華僑房屋規(guī)定》規(guī)定,拆遷華僑房屋用于住宅和商住建設(shè)的,才就地或就近回遷安置。因上述房屋地段是用于建設(shè)公共綠地工程而非建設(shè)住宅或商住房屋,原告請求給予被告永遷產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償或貨幣補(bǔ)償是適當(dāng)?shù)?,被告要求原告給予原址房屋地段回遷產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償不符合有關(guān)房屋拆遷法規(guī)的規(guī)定,該院不予支持。另鑒于被告明確表示不能回遷產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償也不選擇永遷產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償而選擇與原告進(jìn)行貨幣補(bǔ)償,故該院對原告提供的產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償房屋不予審查。2、因廣州市國土資源和房屋管理局2003年11月26日作出的穗房拆字(2003)79號《廣州市房屋拆遷公告》載明訟爭房屋地段的拆遷期限起始日期為2003年11月26日,故原告適用原來的《廣州市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定,以廣州市房地產(chǎn)交易所對訟爭房的評估價(jià)值作為對訟爭房屋的貨幣補(bǔ)償依據(jù)補(bǔ)償給被告是適當(dāng)?shù)?,且原告對訟爭房屋采用的評估方法也符合《廣東省拆遷城鎮(zhèn)華僑房屋規(guī)定》的規(guī)定,該院予以支持。3、廣州市房地產(chǎn)交易所根據(jù)有關(guān)法規(guī)和專門的技術(shù)作出的評估結(jié)果具有證明力,且其也就被告的質(zhì)詢作了明確、合理的解釋,該院予以采信。被告主觀認(rèn)為廣州市房地產(chǎn)交易所的《廣州市房地產(chǎn)估價(jià)答復(fù)書》評估價(jià)值過低無依據(jù),該院不予采納。
拆遷選擇貨幣補(bǔ)償還是安置房?浦 | 浦東動遷律師分享與被拆遷人就有 |
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