黃浦區拆遷律師 如果遇到違法建筑，“釘子戶”拒不接受拆遷怎么辦?對這樣的強制拆遷，成都市的態度也更加慎重。“首先應該確保人員安全和財產妥善處置，然后才能進行拆除施工。”市房管局有關負責人說，即使是強制拆遷，也要有效保護當事人合法權益不受損害，確保人員安全。對阻礙國家機關工作人員依法執行職務的，公安機關應當依法采取有效措施予以處理。
據介紹，作出行政強制拆遷決定前，成都將進行依法聽證、作出書面結論、告知拆遷當事人等一系列程序。在強制拆遷前還要有完備的工作方案和預案，由具備行政執法資格的人員實施。
“房屋不僅是基本的生存場所，更是人們的一項重要私有財產，拆遷應該早日納入現代法治。”成都市房地產經濟與管理研究會專家田焱認為，成都市此次出臺新規，是對拆遷程序的一次完善改進，有利于緩解目前存在的一些社會矛盾。在拆遷各方的利益博弈中，信息不透明、程序不嚴格正是市民在開發商、政府面前顯得“弱勢”的根本原因。
田焱說，目前的拆遷糾紛矛盾主要集中在補償問題上。成都的新規定中明確要求二三圈層也將和中心城區一樣，統一制訂公布補償標準和執行辦法，這能夠更有效地避免開發商為追求利益而做出不當行為，也讓政府扮演“仲裁人”的角色時更加公平有據。同時，各區縣即將設立的投訴中心，也讓市民有了在遭遇違規時不可或缺的“申訴機會”。
田焱認為，科學的城市拆遷程序中，政府應該充分證明拆遷項目具備公共利益的目的，并經過城市規劃、人大審議、評估聽證、中介機構評估財產和與被拆遷人協商等一系列程序，使公共利益具備直接性、普遍性、具體性、節制性和公平性。如果政府和被拆遷戶因為拆遷發生爭議，應該由司法機關來裁判。目前，全國各地有不少城市的相關法規明顯滯后，僅靠行政命令仍然不夠。任何游戲規則，只有當大多數人承認其公平公正而甘受其約束時，這種規則才可能發揮真正的效力。今后，拆遷審批、拆遷補償、拆遷機制、強拆等，都必須通過法律的層面一一確定。
根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第二章征收決定
第八條為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
?。ㄈ┯烧M織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
?。ㄎ澹┯烧勒粘青l規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；
?。┓?、行政法規規定的其他公共利益的需要。
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