上海拆遷律師網(wǎng)：養(yǎng)殖設(shè)施構(gòu)成違章建筑，心中的委屈誰能懂

　　國度說好的“鼓動勉勵和標準畜牧養(yǎng)殖業(yè)進展”政策，有些時間卻淪為某些人下降拆遷賠償?shù)哪笤~。往常“搞養(yǎng)殖”好像也成了“高危行業(yè)”，幾年前仍是呼應(yīng)當局、村集體招呼積極創(chuàng)業(yè)搞養(yǎng)殖的“先進戶”，沒過幾年，卻被告知自家是在“禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)違法養(yǎng)殖”、養(yǎng)殖設(shè)施構(gòu)成“違章建筑”，種種罪證之下，慘遭驅(qū)逐。幾年心血、幾年經(jīng)營，一朝化為烏有，心中的委屈誰能懂？上海拆遷律師網(wǎng)也為其鳴不平。這便是養(yǎng)殖戶的運氣嗎？我不信!

　　一、禁養(yǎng)區(qū)≠一拆了事

　　禁養(yǎng)區(qū)究竟為何物？

　　不少養(yǎng)殖戶眼中的禁養(yǎng)區(qū)簡直是橡皮筋，需要用這個“捏詞”的時間那邊都是禁養(yǎng)區(qū)，不需要的時間，那邊都不由養(yǎng)。于是，我們先看一下禁養(yǎng)區(qū)為何物：

　　《中華國民共和國畜牧法》劃定，阻止在“㈠生存飲用水的水源保護區(qū)，景致名勝區(qū)，以及天然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；㈡城鎮(zhèn)居民區(qū)、文明教導(dǎo)迷信研討區(qū)等生齒集合地區(qū)；㈢法令、法例規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域”內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》對縣級以上政府劃定禁養(yǎng)區(qū)的標準和流程做了進一步的明確。

　　簡言之：1、規(guī)定禁養(yǎng)區(qū)是有必定規(guī)范的；2、禁養(yǎng)區(qū)是縣級以上當局依法規(guī)定的。你的養(yǎng)殖場是否在禁養(yǎng)區(qū)，不是幾個拆遷事情人員一聲令下就定下來的。

　　劃為“禁養(yǎng)區(qū)”便是“極刑判決”？

　　養(yǎng)殖的時間沒有禁養(yǎng)區(qū)之說，起初要拆遷了，就劃為禁養(yǎng)區(qū)了，當初還以環(huán)境管理為名撤除不予拆遷賠償，這是很多養(yǎng)殖戶遇到的困境。

　　“法不溯及既往”，是一項首要的法令準繩。除非養(yǎng)殖戶們都有展望將來的法術(shù)，不然怎能預(yù)感本人的行動會違背將來的法律？法律明確規(guī)定：“確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場所，致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟損失的，由縣級以上地方人民政府依法予以拆遷補償。”

　　以來是，被劃為禁養(yǎng)區(qū)不意味著就要無條件被拆掉，假如咱養(yǎng)殖在先，縱然要撤除也必須得到合理拆遷補償。

　　二、未辦證≠違章修筑

　　一紙《責(zé)令期限撤除違章修筑決定書》突破幾何養(yǎng)殖戶的安靜冷靜僻靜生存。窮究認定違章修筑的法令根據(jù)，最常見的是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。該法將“未經(jīng)計劃土地主管部門批準，未領(lǐng)取（或未按照）建設(shè)工程（鄉(xiāng)村建設(shè)）規(guī)劃許可證擅自建筑的建筑物”界定為違章建筑。乍一看，好似名正言順，弄得很多養(yǎng)殖戶百口莫辯。

　　實在，這類輕率的做法以偏概全，有失公允。我國行政法令系統(tǒng)煩冗，僅從《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》幾個條則就對養(yǎng)殖場的修筑進行認定，就是以管窺豹、盲人摸象。讓我們一起來“識破”這種說法：

　　根據(jù)河山資源部、農(nóng)業(yè)部《對于美滿辦法農(nóng)用地治理無關(guān)題目的關(guān)照》的劃定，直接用于經(jīng)營性養(yǎng)殖的畜禽舍或水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地，直接用于或者服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其性質(zhì)屬于農(nóng)用地，按照農(nóng)用地管理。

　　那占用農(nóng)用地搞養(yǎng)殖原來便是名正言順的工作，根本不觸及農(nóng)用地轉(zhuǎn)成設(shè)置裝備擺設(shè)用地，也就不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。而所謂的“設(shè)置裝備擺設(shè)工程規(guī)劃許可證”，其實是在涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的情況下需要辦理的證件。

　　原來就不需要辦這個證，你卻說我貧乏這個證違法，這不是惡作劇么！

　　“環(huán)境管理”或撤除“違章修筑”在理想中常常變了滋味，有的部分打著法令的名義，心胸鬼胎，試圖以此達到其低成本征收的目標，堪稱“挾皇帝以令諸侯”。在消息宣布會上，農(nóng)業(yè)部副部長于康震暗示：“近年來，一些處所在治理畜禽養(yǎng)殖污染的過程中確實存在工作方式簡單、片面的現(xiàn)象，從而影響到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和養(yǎng)殖戶的收益……”

　　不論是從法令層面，仍是從國度政策導(dǎo)向，都絕不同意養(yǎng)殖戶的好處成為某種造孽妄圖的犧牲品。上海拆遷律師網(wǎng)認為我們要擦亮雙眼不被哄騙，認清自己的合法權(quán)益，拿起法律武器保護自己的合法權(quán)益不被侵害。