上海專(zhuān)業(yè)勞動(dòng)法律所關(guān)于工商年檢取消后公司應(yīng)注意哪些問(wèn)題

　　工商總局決定，自今年3月1日起停止對(duì)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有限責(zé)任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、來(lái)華從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)，及其他經(jīng)營(yíng)單位的企業(yè)年檢工作。

　　這是記者19日從工商總局了解到的。

　　工商總局要求各級(jí)工商部門(mén)，抓緊做好企業(yè)年度報(bào)告公示制度等一系列新制度的實(shí)施準(zhǔn)備工作；結(jié)合本地企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，依法查處各類(lèi)違反企業(yè)登記管理法律法規(guī)的行為，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院新近出臺(tái)的《注冊(cè)資本登記制度改革方案》，企業(yè)年度檢驗(yàn)制度改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度；改革個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照制度，建立符合個(gè)體工商戶(hù)特點(diǎn)的年度報(bào)告制度；探索實(shí)施農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社年度報(bào)告制度。

　　具體包括兩塊內(nèi)容：

　　一、企業(yè)年度報(bào)告 企業(yè)應(yīng)于每年1月1日至6月30日通過(guò)企業(yè)信用信息系統(tǒng)向工商局報(bào)送上一年度的年度報(bào)告并向社會(huì)公示，年報(bào)內(nèi)容主要包括： （一）企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話(huà)、電子郵箱等信息； （二）企業(yè)開(kāi)業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息； （三）企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購(gòu)買(mǎi)股權(quán)信息； （四）企業(yè)為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的，其股東或者發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息； （五）有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息； （六）企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)店的名稱(chēng)、網(wǎng)址等信息； （七）企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、對(duì)外提供保證擔(dān)保、所有者權(quán)益合計(jì)、營(yíng)業(yè)總收入、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、納稅總額信息。 前款第一項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，第七項(xiàng)規(guī)定的信息由企業(yè)選擇是否向社會(huì)公示。

　　二、企業(yè)信息公示 企業(yè)如果發(fā)生以下情況的，應(yīng)當(dāng)自下列信息形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示： （一）有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時(shí)間、出資方式等信息； （二）有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息； （三）行政許可取得、變更、延續(xù)信息； （四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記信息； （五）受到行政處罰的信息； （六）其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。

　　三、對(duì)未履行信息公示與報(bào)告義務(wù)的查處 （一）工商局對(duì)企業(yè)公示信息抽查 工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年年度報(bào)告公示結(jié)束后，對(duì)企業(yè)通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示信息的情況進(jìn)行一次不定向抽查。國(guó)家工商行政管理總局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局可以根據(jù)企業(yè)注冊(cè)號(hào)等隨機(jī)搖號(hào)，抽取轄區(qū)內(nèi)不少于3%的企業(yè)，確定檢查名單。 實(shí)踐中，各地已有各工商部門(mén)進(jìn)行抽檢信息公示的行文。比如，2014年11月18日，上海市工商局率先在全國(guó)啟動(dòng)首批企業(yè)公示信息抽查工作，在公證機(jī)構(gòu)的公證下，對(duì)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)10477戶(hù)已完成2013年度報(bào)告公示的企業(yè)，采取按企業(yè)注冊(cè)號(hào)隨機(jī)搖號(hào)的方式，抽取3%的企業(yè)共315戶(hù)進(jìn)行年報(bào)公示信息檢查。2015年1月15日，北京工商局在北京市全市范圍內(nèi)啟動(dòng)了針對(duì)企業(yè)即時(shí)公示信息的定向抽查。最終產(chǎn)生了確定抽查企業(yè)7674戶(hù)，抽查比例為公示企業(yè)數(shù)量的11.25%。 另外，工商部門(mén)可能以書(shū)面檢查、實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等方式進(jìn)行檢查，也可能委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)工作。抽查結(jié)果由工商部門(mén)通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公布。 （二）公民可舉報(bào)，并且工商部門(mén)必須對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核查與書(shū)面反饋 公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示的信息虛假的，可以向工商行政管理部門(mén)舉報(bào)，接到舉報(bào)的工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到舉報(bào)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查，予以處理，并將處理情況書(shū)面告知舉報(bào)人。 公民、法人或者其他組織對(duì)依照本條例規(guī)定公示的企業(yè)信息有疑問(wèn)的，可以向政府部門(mén)申請(qǐng)查詢(xún)，收到查詢(xún)申請(qǐng)的政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面答復(fù)申請(qǐng)人。

　　 上海專(zhuān)業(yè)勞動(dòng)法律所  四、違反信息公示和年度報(bào)告義務(wù)的法律后果 如果企業(yè)沒(méi)有按照規(guī)定履行信息公示、提交年度報(bào)告，或者提交的報(bào)告或信息不真實(shí)的，可能會(huì)存在以下幾個(gè)法律后果： （一）可能被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄 企業(yè)未按照本條例規(guī)定的期限公示年度報(bào)告或者未按照工商行政管理部門(mén)責(zé)令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息的，或者企業(yè)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，提醒其履行公示義務(wù)。 （二）可能被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單 被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)依照本條例規(guī)定履行公示義務(wù)的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄；滿(mǎn)3年未依照本條例規(guī)定履行公示義務(wù)的，由國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門(mén)列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單，并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。 被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人，3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人。 （三）可能被給予行政處罰 企業(yè)未按照本條例規(guī)定的期限公示年度報(bào)告或者未按照工商行政管理部門(mén)責(zé)令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息，情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予行政處罰；造成他人損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 （四）可能被限制或禁入政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓等項(xiàng)目 現(xiàn)行規(guī)定要求縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全信用約束機(jī)制，在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等工作中，將企業(yè)信息作為重要考量因素，對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或者禁入。